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地方层面政策信号也密集释放。8月22日，河南省发布《关于优化营商环境激发民间有效投资活力的实施意见》，提出21项具体措施，优化营商环境，破解民间投资项目瓶颈制约。作为突出短板的西部和东北地区更是加快布局。肖渭明表示，对基础设施“补短板”项目，国家将加大支持力度，西部地区也要通过深化改革，积极吸引民间资本参与，更多地释放社会和市场潜力。

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64岁的农民李成（化名）也赔了钱。2017年6月底，他被朋友拉进善心汇。朋友告诉他，加入善心汇可以赚钱，利息比银行还高。“他们说这是扶贫，交3000元，20天以内返3900元给我。”李成把几年来种田、打工攒下的3000元全部投入善心汇，却颗粒无收。